La movilidad en los programas electorales del 23-J
En el que meto a batiburrillo un montón de información sobre lo que dice cada partido en materia de movilidad para que los lectores extraigan sus propias conclusiones.
He hecho esto alguna vez en los medios en los que he trabajado, pero hoy lo voy a repetir de forma mucho más aséptica, sin introducir ningún juicio o resumen que pueda ser considerado de parte. Me limitaré a ayudar a los profesionales relacionados con la movilidad en España a hacer sus propios análisis.
He empezando copiando este dato de Faustino Sánchez en el que aparecen el número de palabras por cada programa electoral de los cuatro principales partidos en las elecciones del 23-J.
Número de palabras por programa
PSOE: 107.215
Sumar: 102.627
PP: 30.786
Vox: 30.275
Es importante para poder ponderar los datos siguientes, de presencia de ciertas palabras en los distintos programas. Por supuesto, el número de menciones no implica juicio sobre las políticas que se plantean.
Número de veces que se menciona la palabra “movilidad”
PSOE: 74
Sumar: 58
PP: 9
Vox: 6
Número de menciones de “automoción” + “automóvil” o alguna variante
PSOE: 6
PP: 3
Sumar: 2
Vox: 1
Número de veces que se menciona la palabra “ferrocarril” o alguna variante (ferrocarriles, ferroviario, etc)
PSOE: 20
Sumar: 18
PP: 2
Vox: 2
Número de veces que aparece la palabra “aereo”, “avión”, “aeropuerto” o alguna variante.
PSOE: 15
Sumar: 13
PP: 2
Vox: 2
Número de veces que se menciona la palabra “autobús”
PSOE: 3
Sumar: 2
PP: 0
Vox: 0
Número de menciones a “bicicleta”
Sumar: 7
PSOE: 4
PP: 0
Vox: 0
Número de menciones a “rural”
PSOE: 154
Sumar: 89
Vox: 25
PP: 22
Y a continuación he recogido todo lo que he encontrado sobre movilidad en los distintos programas, referenciándolo como mejor he podido. Están ordenados alfabéticamente y en el nombre de cada partido está el enlace directo a su programa electoral. Si creeis que se me olvida algo significativo, DM en Twitter, soy @uriondo.
PP
Trabajaremos con la Unión Europea para evaluar los hitos y objetivos y aprovechar el efecto transformador de estos Fondos, particularmente en el sector industrial, que queremos que genere el 20% del PIB español. Mejorando nuestra red de transportes e infraestructuras con una política de movilidad que permita aprovechar al máximo las capacidades de nuestro país.
54
IMPULSAREMOS UN PLAN DE AUTOMOCIÓN ESPAÑA 2030 RECUPERANDO LA MESA DE AUTOMOCIÓN QUE EL GOBIERNO HA ABANDONADO, dirigido a potenciar el proceso de progresiva descarbonización del sector, la implantación de infraestructuras de recarga de acceso público, la renovación de los vehículos más antiguos del parque móvil y otras medidas de producción industrial.
81
DESTINAREMOS FONDOS EUROPEOS A LA CONSTRUCCIÓN Y MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS PRIORITARIAS EN EL RURAL, como la conectividad, para evitar que los pueblos queden incomunicados.
85
IMPULSAREMOS LAS INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS CONECTADAS, SOSTENIBLES Y SEGURAS, que favorezcan la implantación y despliegue del 5G en las vías de alta capacidad, y la implantación de puntos de recarga a fin de favorecer la descarbonización de los tráficos rodados en el marco del Plan de Automoción España 2030.
86
ACTUALIZAREMOS LOS PLANES DIRECTORES DEL AEROPUERTO DE EL PRAT Y DE BARAJAS con especial atención al desarrollo de infraestructuras logísticas aledañas que transformen dichos aeropuertos en hubs de movilidad de referencia mundial y estratégicas en el desarrollo de la industria turística y de la Marca España.
87
SEGUIREMOS IMPULSANDO EL DESARROLLO DE LOS CORREDORES FERROVIARIOS –Mediterráneo, Atlántico y Central– cuya importancia resulta estratégica en el desarrollo y la conectividad de nuestro país. Nos comprometemos a impulsar la modernización y mejora de las infraestructuras ferroviarias clave, de forma especial la conexión con Extremadura. Apoyaremos todas las actuaciones en territorio español recogidas en la Red Transeuropea de Transporte tras su reciente revisión por el Parlamento Europeo.
88
DESPLEGAREMOS UN PLAN DE CHOQUE PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO EN LA MOVILIDAD DE CERCANÍAS EN TODAS LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS y apostaremos por el transporte a demanda desde pequeños municipios a los municipios de referencia, asegurando el coste reducido para el usuario.
89
VELAREMOS POR LA MODERNIZACIÓN DE NUESTRA RED DE INFRAESTRUCTURAS VIARIAS, su explotación y conservación y por una mayor integración de los recursos de gestión de la seguridad en la circulación del Estado.
Avanzaremos en la creación e implantación de una Tarjeta de Movilidad Ciudadana que, de manera integrada con los sistemas de transporte de competencia autonómica y municipal, garantice el acceso a todos los medios de movilidad de una manera sostenible, eficiente y con la máxima accesibilidad.
PSOE
INFRAESTRUCTURAS, TRANSPORTE Y MOVILIDAD
El PSOE ha planteado un nuevo enfoque para la movilidad, las infraestructuras, y las políticas urbanas guiados por un mismo propósito de modernidad, sostenibilidad e inclusión. Un enfoque marcado por el nuevo contexto tecnológico, ambiental, social y económico, así como por nuevas prioridades políticas en la acción de Gobierno, donde la movilidad cotidiana ha ganado protagonismo.
Avanzamos hacia una España más verde, más digital y cohesionada, un país en el que la movilidad y el transporte serán herramientas decisivas para la igualdad de oportunidades de las personas. Abanderamos el desarrollo sostenible sobre el que pivotará el nuevo modelo productivo que se está alumbrando.
El progreso ha de ser un aliado en la mejora de nuestra calidad de vida. Ha de permitirnos ciudades más humanas y habitables, transportes más seguros, respetuosos con el medio ambiente y accesibles para todas y todos.
Desde el primer momento comenzamos a trabajar en la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada 2030 para adecuar las políticas de movilidad e infraestructuras de la próxima década al nuevo contexto global. Un contexto marcado por la necesidad de descarbonizar la economía, por dar respuesta al cambio climático, por la digitalización y la irrupción de nuevas tecnologías en el ámbito de la movilidad, así como todos los desafíos asociados al reto demográfico y a la inclusión social.
La estrategia responde también a la necesidad de adaptar la actividad a la nueva realidad de nuestra red de infraestructuras. Una vez superadas las carencias de conectividad básicas del siglo pasado y con una de las redes más completas del mundo, las prioridades se centran en optimizar su uso, priorizar las soluciones de movilidad cotidiana, su digitalización, la intermodalidad y la seguridad y garantizar su mantenimiento y conservación, sin perjuicio de la necesidad de completar las redes transeuropeas.
Hemos puesto las bases de una verdadera política de infraestructuras del transporte sostenible en la que el derecho a la movilidad, la seguridad y la transformación verde y digital han sido nuestra prioridad. Y en estos cuatro años que vienen queremos seguir trabajando para revertir el déficit de inversión de los últimos años de los gobiernos del PP.
Entendemos la movilidad como un derecho esencial para poder acceder a otros derechos fundamentales, como son el trabajo, la sanidad, la educación o el ocio.
• Retomaremos y aprobaremos la Ley de Movilidad Sostenible, en la que consolidaremos la movilidad como un derecho esencial de la ciudadanía. Será la palanca para la innovación en este ámbito y nos colocará a la vanguardia mundial, lo que facilitará la captación de inversiones.
• Crearemos un fondo estatal de contribución a la movilidad sostenible, con fuentes estables de financiación, que plasme nuestra idea de que el Estado debe mejorar eficientemente el transporte público urbano y metropolitano:
o Financiará servicios de transporte y movilidad que cumplan determinados requisitos de sostenibilidad, digitalización y contribución a la cohesión social y territorial.
o El protagonista de nuestra movilidad diaria debe ser el transporte público. Con este fondo priorizaremos inversiones eficientes en la red local y autonómica de autobús, metro, metro ligero, ferrocarril o tranvía.
o Desarrollaremos un sistema nacional de movilidad sostenible con el que Estado, comunidades autónomas y entidades locales puedan reforzar sus políticas públicas.
o Permitirá adaptar el transporte público a las necesidades reales de las personas, introduciendo la digitalización y los últimos avances tecnológicos.
o Garantizará la movilidad a todas las personas e integrará información y pago de los servicios de movilidad.
• Impulsaremos y priorizaremos el uso del transporte público, garantizando que sea asequible para las personas que más lo necesitan, como es el caso de los jóvenes, losla juventud, trabajadores de bajos ingresos o los pensionistas.
o Ampliaremos los descuentos al uso del transporte público con la gratuidad total del transporte público urbano para niños y estudiantes hasta los 24 años
o A través de la ley de movilidad sostenible, diseñaremos un sistema para establecer la contribución de la Administración General del Estado a la financiación del transporte urbano y metropolitano de manera homogénea, transparente y equitativa.
o Estableceremos un sistema estable de financiación de proyectos de inversión relacionados con la movilidad urbana y metropolitana, así como el fondo estatal de contribución a la movilidad, para facilitar su transformación basada en la descarbonización, calidad del aire, digitalización y componente social.
o Crearemos sistemas integrados de transporte y movilidad que tengan al transporte público como columna vertebral, en los que exista una convivencia adecuada y complementariedad de las distintas formas de transporte, con marcos jurídicos claros que sean respetados por todos, incluyendo patinetes, motos, taxis, VTC, etc.
• Tendremos especial interés en la movilidad del entorno rural y sus necesidades. Queremos que todas las personas de este país tengan oportunidad de acceder al transporte, independientemente de donde vivan.
o Desarrollaremos los trabajos de la mesa de Movilidad Rural como parte de una estrategia integrada para abordar los retos de las provincias en declive poblacional.
• Apoyaremos y promoveremos los servicios de transporte público a demanda, adaptándolos a los horarios de las personas que residen en los territorios con baja intensidad de población
• Contaremos con la participación ciudadana para la toma de decisiones de movilidad alternativas en los territorios de baja densidad de población, con objeto de maximizar las oportunidades de viaje.
• Ampliaremos los servicios ferroviarios de proximidad a partir de la experiencia de las iniciativas piloto desplegadas en este año 2023.
• Impulsaremos programas que utilicen la digitalización y los últimos avances tecnológicos para incluir esa atención personal en el diseño del mejor compendio de modos y medios públicos con los que garantizar la movilidad.
Apuesta decidida por el ferrocarril
Los y las socialistas contemplamos las infraestructuras como la herramienta básica para la cohesión del territorio, Deben estar al servicio de las personas, contribuyendo a la mejora de su calidad de vida y de la competitividad de nuestro tejido productivo. En su desarrollo primamos cómo hacer que estas sean menos contaminantes.
En estos años, hemos defendido y aplicado un gran cambio. El ferrocarril ha pasado a ser la principal fuente de inversión porque es un elemento fundamental en la lucha contra el cambio climático y un transporte eficiente.
Cercanías y Rodalies
Apostamos por la red de Cercanías y las Rodalies por su proximidad y relevancia en el día a día de tantos españoles y españolas.
• Nos comprometemos a mejorar la inversión en la red convencional y a aumentar las inversiones para la mejora en la infraestructura y los servicios de cercanías.
• Estudiaremos la recuperación de los trenes nocturnos internacionales, siguiendo los pasos de otros países europeos, en colaboración con Portugal.
• Mejoraremos y modernizaremos la red de Cercanías, acelerando los Planes de Cercanías que ya estamos ejecutando con un gran ritmo inversor.
• Ampliaremos las redes de Cercanías, llegando a más ámbitos, con nuevas líneas y estaciones accesibles y con una renovación integral de las instalaciones y del parque móvil ferroviario.
• Aumentaremos el número de trenes que prestarán los servicios ferroviarios declarados como obligaciones de servicio público y, de manera especial, en Cercanías y Rodalies, de manera que se reduzcan las incidencias por fallos en el material rodante.
Alta Velocidad
España tiene la red más extensa de alta velocidad de Europa. Haremos que la alta velocidad sea accesible a todos y todas y en todo el territorio, aumentando cada vez más su potencial y aprovechando al máximo su capacidad.
• Seguiremos desarrollando la red de Alta Velocidad para que llegue a Asturias en este mismo año y a Almería en el 2026.
• Seguiremos trabajando en la conexión de Extremadura y en los diferentes corredores que conectan Navarra, La Rioja o Cantabria, así como en la Y vasca.
• Llevaremos a término la variante de Olmedo (Valladolid), que permitirá una mejor conexión entre las líneas de alta velocidad del norte.
• Seguiremos con el proceso de apertura a diferentes operadores ferroviarios y lo extenderemos a todos los corredores para que todas las personas dispongan de más servicios y más baratos.
• Ampliaremos el sistema de billetes intermodales que ya se ha implantado como experiencia piloto en el tramo Soria-Calatayud, para que todas las capitales de provincia y principales poblaciones puedan acceder de manera intermodal a la red de alta velocidad a un precio asequible y con un tiempo de viaje competitivo.
Corredores transeuropeos
Tenemos un compromiso firme con el desarrollo de los corredores transeuropeos.
Apostamos por corredores multimodales que integren la infraestructura ferroviaria con los otros modos de transporte, gracias a nodos y terminales. Esto mejorará no solo las líneas de alta velocidad, sino especialmente las líneas ferroviarias convencionales.
• Continuaremos la ejecución de ambos corredores, Atlántico y Mediterráneo, bajo el objetivo marcado por la Unión Europea de completar la red básica en el año 2030, una fecha que, probablemente, adelantaremos.
Transporte ferroviario de mercancías
Potenciaremos el tren como medio de transporte de mercancías. Complementará al transporte de mercancías por carretera y aumentará su eficiencia. Es esencial continuar
trabajando para mejorar su sostenibilidad desde una triple perspectiva: ambiental, económica y social.
• Nuestro objetivo es que en el año 2030 el transporte de mercancías por ferrocarril represente el 10% del total de mercancías que se mueven en nuestro país. Es una apuesta posible y que lograremos con la ejecución de la infraestructura necesaria, pero también con la potenciación de los servicios.
• Impulsaremos las actuaciones que permitan el establecimiento de autopistas ferroviarias, de manera que, mediante de la colaboración entre el transporte por carretera y el transporte ferroviario de mercancías, se puedan establecer soluciones logísticas eficientes y descarbonizadas.
• Continuaremos con el estudio de la reapertura directa del tramo Madrid-Burgos, de vía convencional, para su aprovechamiento para el tráfico de mercancías, y la adecuación de la antigua Ruta de la Plata.
Electrificación de la red de carreteras
Vamos a redefinir el modelo de carreteras para adaptarlas a los retos de la digitalización y sostenibilidad y a los vehículos del futuro. Electrificar la movilidad es uno de los grandes retos de nuestro país: reduce las emisiones, acelera la descarbonización de nuestra actividad e impulsa a nuestra industria automovilística.
• Aseguraremos la conectividad en toda la red, haciéndola apta para la circulación del vehículo autónomo y conectado.
• Impulsaremos un plan de electrificación de la Red de Carreteras del Estado, que asegurará que cualquier vehículo eléctrico pueda circular sin limitaciones por nuestra red.
• Ejecutaremos el Plan de Eficiencia Energética, que aspira a reducir los consumos, reducir las emisiones vinculadas y a implementar la instalación de elementos generadores de energía sostenible. Esto nos permitirá mejorar en la consecución del objetivo de que la Dirección General de Carreteras sea neutra en carbono en el año 2030.
Transporte de mercancías por carretera
• El transporte de mercancías por carretera va a continuar siendo una actividad esencial, que previsiblemente siga suponiendo más del 90% del total de mercancías transportadas. Es determinante continuar haciendo de este sector un sector más robusto y competitivo.
• Trabajaremos para devolver el prestigio a la profesión de conductor de camión, mediante la implantación de un plan transversal para impulsar la FP en el sector, facilitando la obtención del carnet de conducir C+E. Reforzaremos la seguridad del gremio y realizaremos actuaciones de divulgación para la atracción de talento al sector, así como otras medidas que acerquen esta profesión a jóvenes y mujeres.
• Estableceremos un plan estable de ayudas para facilitar la transición hacia los vehículos de cero emisiones de transporte, tanto camiones como autobuses, así como para reducir la edad del parque de vehículos profesional. Queremos prolongar este programa hasta contar con un parque nacional de autobuses y camiones eficiente y sostenible.
• Apoyaremos la actividad logística, con actuaciones coordinadas entre las distintas administraciones a través del Sistema Nacional de Movilidad
• Reforzaremos el papel de España como plataforma logística internacional, especialmente, en lo relativo al transporte aéreo y marítimo, gracias a nuestra posición estratégica con respecto a los grandes flujos internacionales de mercancías, contribuyendo a la generación de actividades de gran valor añadido en nuestro país y la creación de empleo de calidad.
Red de Carreteras del Estado
La Red de Carreteras del Estado es uno de los grandes garantes de la cohesión territorial de nuestro país y uno de los instrumentos más importantes para asegurar la movilidad y la igualdad de oportunidades. Por ello, continuaremos trabajando en la ampliación de los diferentes ejes y en la mejora de los existentes basándonos en criterios de seguridad, mejora de la funcionalidad y conectividad.
• Continuaremos el Plan de Humanización de Travesías para seguir transformando las carreteras en calles y paseos para nuestros pueblos y ciudades, ganando espacio para las personas y mejorando los entornos urbanos.
• Desarrollaremos en un plan destinado a reducir el impacto de las infraestructuras en el medio natural y en la biodiversidad. Entre las mejoras estará, por ejemplo, la mejora de la integración de la red existente: pantallas sonoras, pasos de fauna, permeabilización transversal con nuevas pasarelas, etc.
Movilidad metropolitana
La movilidad en los diferentes entornos de las áreas metropolitanas de nuestras grandes ciudades requiere una especial atención. De la misma forma que trabajaremos para la mejora de las cercanías, también lo haremos para transformar y mejorar nuestras redes viarias metropolitanas, reformulando los accesos a las áreas metropolitanas.
• Realizaremos actuaciones de transformación en carriles BUS VAO, que primen el transporte público y el uso más eficiente de los vehículos a través de las principales vías de acceso.
• Haremos programas de actuación concretos para a resolver los problemas de la red existente, de forma que se reduzcan los cuellos de botella y mejoren la seguridad viaria y la funcionalidad de las vías.
• Crearemos nuevos carriles bici o sendas peatonales paralelas a las carreteras, así como pasarelas y pasos seguros, que permitirán superar la barrera y los riesgos que las carreteras pueden suponer para los usuarios más vulnerables.
• Impulsaremos la creación de una línea de ayudas para adquisición de bicicleta eléctrica.
Seguridad viaria
La seguridad viaria debe ser un pilar fundamental en las políticas de desarrollo de la red de carreteras.
• Seguiremos la estrategia “visión cero”, una forma diferente de enfocar la seguridad vial que busca reducir a cero el número de muertes y lesiones graves en accidentes de tráfico. La seguridad vial es el aspecto más importante en el diseño de nuestras infraestructuras.
• Implementaremos un Plan de carreteras 2+1, con un carril por cada sentido más otro carril adicional interior dedicado al adelantamiento.
• Aplicaremos los criterios e instrumentos de la directiva europea de seguridad viaria.
Transporte marítimo de mercancías
El transporte marítimo de mercancías es fundamental para la actividad económica española, sosteniendo la mayor cuota modal en el comercio exterior. España, por su situación y longitud de costa, tiene que maximizar su liderazgo en este sector.
• Elaboraremos una estrategia marítima nacional para reforzar el sector y facilitar que despliegue todo su potencial como sector económico de alto valor añadido y empleo de calidad.
• Llevaremos a cabo un plan específico de descarbonización del transporte marítimo.
• Continuaremos reforzando el sistema español de búsqueda y rescate en el mar y de lucha contra la contaminación marítima, invirtiendo para la incorporación de los sistemas más innovadores que permitan reforzar la mejora de la calidad de un servicio que ya es valorado como excelente por la comunidad marítima
Transporte aéreo
El transporte aéreo es otro elemento esencial por las circunstancias de nuestra geografía, extensión bicontinental y la realidad insular.
• Elaboraremos un plan estratégico para la sostenibilidad del transporte aéreo en España, partiendo del análisis de sus principales impactos ambientales y la contribución de cada uno de los actores en la cadena de valor del sector.
• Haremos un plan de ayudas para el desarrollo de instalaciones de producción de combustibles sostenibles.
• Implantaremos un plan específico de I+D+i para el desarrollo de la aviación sostenible, facilitando que la industria y las infraestructuras aeronáuticas nacionales se sitúen a la cabeza del desarrollo y operación de aeronaves eléctricas y propulsadas por hidrógeno.
• Impulsaremos las medidas que permitan alcanzar la neutralidad en emisiones de CO2 de las infraestructuras del transporte, mediante la construcción de plantas fotovoltaicas e infraestructuras de recarga eléctrica.
• Facilitaremos que las infraestructuras de transporte se conviertan en hubs del hidrógeno.
Aeropuertos
Con el fin de ganar competitividad, realizaremos las inversiones necesarias en los aeropuertos para poder atender la demanda esperada, con los más altos niveles de seguridad, favoreciendo la conectividad de largo radio, así como su adaptación sostenible para poder hacer frente al reto de la descarbonización de la aviación.
• Inversiones para desarrollar el hub del aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas y mejorar la experiencia de sus pasajeros.
• Inversiones para desarrollar la conectividad intercontinental del aeropuerto Josep Tarradellas Barcelona-El Prat.
• Inversiones para garantizar la capacidad necesaria para atender la demanda de los aeropuertos de la isla de Tenerife.
Movilidad sostenible y activa
Uno de los factores que puede mejorar la transición ecológica ligada a la calidad de vida de las personas es conseguir un sistema que garantice una movilidad sostenible de cercanía y baja en emisiones.
• Impulsaremos la movilidad activa e implantaremos progresivamente todas las actuaciones establecidas en la Estrategia Estatal de la Bicicleta
• Seguiremos financiando el fomento de la bicicleta en todas las poblaciones del país para integrar su uso en nuestra movilidad diaria.
• Mejoraremos la movilidad de tracción humana: investigación y concienciación para potenciar la salud mediante los cambios hacia una movilidad sostenible.
• Impulsaremos la electrificación del transporte, con especial hincapié en el transporte público y colectivo.
• Consolidaremos y aceleraremos el despliegue de infraestructura de recarga de alta potencia en nuestro país en los próximos 4 años.
• Promocionaremos los planes de movilidad sostenible para ir al trabajo.
• Daremos prioridad a la movilidad no motorizada frente a la motorizada en la planificación del espacio urbano.
• Introduciremos medidas concretas de transición justa e incorporaremos el concepto de “pobreza en el transporte”. Un concepto definido por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión como la incapacidad o dificultad de las personas y de los hogares para hacer frente a los costes asociados a los sistemas de transporte privado o público y su falta de acceso o su acceso limitado para desplazarse en su vida cotidiana a los servicios y actividades.
• Recogeremos medidas específicas para la movilidad sostenible en el medio rural, debidamente adaptadas a la propia idiosincrasia de estos territorios.
• Optaremos por un sistema multimodal de transporte adecuado en términos de eficiencia, que tenga como columna vertebral el transporte público y los tres modos más sostenibles (peatonal, ciclista y ferroviario).
Digitalización de la movilidad
• Daremos importancia a la innovación y digitalización de la movilidad para dar un mejor servicio a las personas.
• Crearemos un espacio de datos integrado de movilidad, que permita a las administraciones un diseño de políticas públicas basadas en datos, con una mayor calidad en la prestación de los servicios de transporte y mejor información y fiabilidad para los usuarios y usuarias, especialmente, en la planificación de los viajes de varias etapas.
• Promocionaremos el establecimiento de sistemas de pago integrados en el ámbito del transporte, especialmente, en los sistemas de movilidad cotidiana, y contribuiremos a financiar su implantación.
• Crearemos un “sandbox”, un espacio controlado para probar nuevos modelos de negocio que permitan mejores servicios a las personas, de manera que la regulación no sea un freno para la innovación, sino que la administración pueda ser motor de la misma.
• Reforzaremos los instrumentos de capacitación de los profesionales del transporte para adaptarse a los nuevos requerimientos de digitalización y descarbonización, impulsando de manera específica la presencia de la mujer como profesional en este ámbito de actividad.
Sumar
IV/3
4) Ley de Financiación del Transporte Colectivo, Público o de Bajas Emisiones, para avanzar en una movilidad sostenible que reduzca el uso del vehículo privado (especialmente en las ciudades) y siga desarrollando la electrificación del parque móvil, con el objetivo de que en 2040 no circulen en España vehículos con motores de combustión interna.
VIII
7. Modernización de nuestra imposición ambiental, para impulsar la obligatoria y urgente transición energética y la descarbonización de la economía, apostar por la sostenibilidad ambiental y obtener recursos adicionales. España va muy rezagada en el ámbito de la llamada «fiscalidad verde», es decir, la que favorece las buenas prácticas ecológicas y anima a reducir las prácticas perjudiciales para el medio ambiente. No podemos permitirnos seguir rezagados. Esta revisión, en el ámbito de la energía, de la movilidad, de las reducciones de gases de industrias y del transporte, del fomento de la economía circular o la agricultura ecológica, se hará teniendo siempre en cuenta sus efectos distributivos y estableciendo mecanismos de compensación a los colectivos más vulnerables económicamente con la finalidad de que la transición energética cumpla los principios de justicia distributiva.
1.1.2
1. Aprobación de una estrategia para la reducción del impacto ecológico del consumo.
Impulsaremos patrones de consumo más saludables y sostenibles. Esta estrategia incluirá información, sensibilización y herramientas para que las personas conozcan el impacto ecológico de lo que consumen y reduzcan su huella ecológica. Se fomentarán también los canales cortos de producción-distribución-consumo, especialmente en el ámbito de la alimentación. Se fomentará el ocio alternativo, saludable y sostenible vinculado a las oportunidades territoriales y estacionales. Se reforzará el conocimiento de la dieta mediterránea y de los alimentos tradicionales y de temporada. Se fomentarán las alternativas de movilidad pública colectiva y la mejora de la eficiencia energética en las viviendas. Finalmente, se fomentarán la reparabilidad y la durabilidad y se tomarán medidas contra la publicidad engañosa en materia de sostenibilidad (greenwashing), la obsolescencia programada y el desperdicio tecnológico y alimentario.
50. Relocalizaremos la producción y los servicios a través de empresas de economía social basadas en una inversión no especulativa. Se diseñarán estrategias públicas participadas para la relocalización de la producción y los servicios arraigados en nuestro territorio de manera que se garanticen y se optimicen las cadenas de suministro (producción de chips y microchips; baterías de coches eléctricos; producción sostenible de cereal). Se apoyará económicamente la relocalización a través de empresas y redes empresariales de economía social. Se dará impulso a procesos de cualificación y recualificación para garantizar la generación de empleo y autoempleo de calidad, con especial atención en las zonas de mayor despoblación. Se promoverán alianzas científicas-productivas con el tejido económico social para garantizar la innovación permanente y la sostenibilidad de la actividad empresarial relocalizada (por ejemplo, la innovación en los usos de los recursos hídricos y nuevas formas de movilidad).
2. Avanzar en la descarbonización
2.1. Transporte. Responsable del 27% de las emisiones en España, es uno de los sectores prioritarios para acelerar la descarbonización. Apostamos por priorizar el transporte colectivo y el de propulsión humana para desplazamientos personales y la electromovilidad en el transporte de pasajeros y de mercancías por carretera, con criterios de transición justa, y para impulsar la descarbonización del transporte aéreo y marítimo. Para ello:
- Facilitaremos el acceso al vehículo eléctrico simplificando las ayudas a la compra e introduciendo criterios progresivos por renta y promoviendo una red de puntos de recarga con criterios sociales y territoriales, con el objetivo de atender a las desigualdades sociales en el acceso a la movilidad eléctrica. Impulsaremos la electrificación del transporte de mercancías instalando cargadores ultrarrápidos en las principales rutas comerciales del país y diseñando ayudas específicas para la electrificación dirigidas a profesionales autónomos del sector del transporte.
- Estableceremos una hoja de ruta con objetivos concretos para el despliegue de combustibles renovables de cero emisiones, como el hidrógeno 100% renovable, para uso prioritario de la aviación y el transporte marítimo, que vaya más allá de los mínimos exigidos por la UE, aprovechando así el elevado potencial de generación de hidrógeno renovable del que dispone España.
- Impulsaremos una racionalización del transporte aéreo, incrementando la oferta de transporte público ferroviario y por carretera y limitando los vuelos en distancias que pueden ser fácilmente sustituibles por tren. Asimismo, potenciaremos el tren nocturno y la conexión internacional y multimodal en puertos y aeropuertos.
3. 1.
1.2. Misión España vanguardia de la electromovilidad. El objetivo de esta misión es acompañar la reconversión de la industria de la automoción hacia la cadena de valor completa de la electromovilidad. Esto implica la adaptación de fábricas de automóviles y furgonetas, camiones, autobuses y trenes, pero también el impulso de la adaptación de la industria auxiliar. La consolidación de la industria de la electromovilidad va estrechamente ligada a la producción y al reciclaje de baterías, con los máximos estándares ambientales y sociales. En la misma línea, promoveremos un consorcio público y privado para el desarrollo de una macroplanta de minerales críticos en nuestro país, un proceso tecnoindustrial de enorme futuro para el que existe un mercado emergente de enormes proporciones.
1.4.I.
5. Acelerar y reforzar la implantación del mecanismo rural de garantía. El mecanismo rural de garantía obliga a evaluar los efectos territoriales y sobre el medio y la sociedad rural de las políticas públicas. Por la reciente Ley 27/2022 de Institucionalización de la Evaluación de Políticas Públicas, el Estado se compromete a impulsar este mecanismo en el ámbito de la Administración General del Estado.
Aceleraremos la aplicación del mecanismo para todas las normas y medidas legislativas, planes y programas en todos los ámbitos de la Administración pública, velando por que no se convierta en un informe «de trámite» y conlleve la adaptación efectiva de las políticas públicas a las especificidades del medio rural: baja densidad, dispersión, dificultades para la movilidad y Ayuntamientos infradotados, entre otras.
1.5.1
3. Garantizar el derecho a la movilidad sostenible y a la accesibilidad universal del espacio público. Entendemos la movilidad en todas las escalas, desde la accesibilidad a la propia vivienda (ascensores) hasta la existencia de una red peatonal cotidiana, segura y accesible; desde redes de bicicletas y carriles segregados seguros hasta un transporte público asequible y rápido. Se debe garantizar la movilidad de toda la población: infancia, mayores, personas con movilidad reducida y otros colectivos que necesiten ayuda en este sentido.
Hay que apostar por una movilidad con perspectiva de género, que atienda no solo al uso productivo sino también al reproductivo (como el trabajo de cuidados no necesariamente profesionalizado). La movilidad con fines de ocio, culturales o deportivos también debe incorporarse a las políticas públicas para reducir la necesidad (o hacer que no sea la única opción) de usar el coche para estos trayectos.
1.5.3 Movilidad sostenible
La movilidad debe ser un derecho básico y de carácter universal, dado que facilita el acceso a otros derechos. La disponibilidad de fórmulas de movilidad accesibles, económicas y diversificadas —sin olvidar la movilidad activa— es una condición previa para multiplicar y mejorar las opciones de acceso al lugar de trabajo, a la vivienda, a los centros educativos y sanitarios, a los servicios comerciales, al ocio, a la cultura, al disfrute del tiempo libre y a la práctica del deporte. Al mismo tiempo, dada la situación de emergencia climática, la movilidad tiene que ser en todo momento sostenible y los sectores de transporte y de movilidad deben alcanzar la neutralidad climática antes de 2050. En todo caso, en el menor plazo posible.
Por tanto, la movilidad debe configurarse como servicio esencial para garantizar a toda la ciudadanía la libre conformación de la voluntad de circular y de relacionarse de forma respetuosa con su entorno. En consecuencia, los poderes públicos tienen el deber de hacer efectivo el pleno desarrollo de este derecho, sea cual sea la situación económica de la persona usuaria o su lugar de residencia, en condiciones de calidad, eficiencia y sostenibilidad ambiental y económica.
1. Garantizaremos el derecho a la movilidad sostenible y saludable. Se calificará la movilidad sostenible como un derecho ciudadano con el mayor rango legislativo posible, incluso se trabajará para constitucionalizarlo. Impulsaremos una ley de movilidad sostenible con objetivos de descarbonización del transporte que sean ambiciosos; una ley que considere también la movilidad activa, saludable y segura; que garantice y asegure la accesibilidad y asequibilidad para todos y todas, a través de una oferta social y territorialmente equitativa; que vele por la sostenibilidad económica y el equilibrio financiero de los sistemas de transporte público definiendo, por tanto, las fuentes de financiación. En definitiva, se pretende, por un lado, potenciar al máximo la movilidad activa (caminando y en bicicleta) mediante las infraestructuras necesarias para su desarrollo, y por el otro, poner en marcha un sistema de transporte público con una cobertura y una accesibilidad públicas de carácter universal, al mismo nivel que la sanidad o la educación.
2. Impulsaremos una financiación estatal del transporte público que permita mejorar la oferta, multiplicando las frecuencias y la disponibilidad de servicios, especialmente en los
desplazamientos no radiales y en el mundo rural. Convertiremos el transporte público en una alternativa con la misma disponibilidad y calidad del coche, garantizando unas tarifas asequibles y adaptadas a la renta, priorizando incrementar el uso y el aprovechamiento, en especial, de la red ferroviaria de media y larga distancia. En esta misma línea se garantizará la prórroga de las bonificaciones de los bonos de transporte para aquellos trayectos en los que hayan tenido un impacto positivo en el uso del servicio.
3. Ciudades y territorios cercanos, accesibles y con servicios públicos.
● Territorios de los 30 minutos. Garantizaremos la financiación de servicios de movilidad suficientes para que la dotación de servicios públicos en el conjunto del territorio esté disponible en un tiempo de viaje inferior a los 30 minutos, con especial atención a las peculiaridades tanto de las áreas metropolitanas como de la España vaciada. Impulsaremos la creación de conexiones intermodales, incluidas las ciclistas, dignas y coordinadas con el transporte de mayor frecuencia y capacidad, para facilitar el acceso a todo el territorio estatal. Trabajaremos para que el tren y el autobús sean modos sostenibles, flexibles y eficientes de transporte.
● Ciudades de los 15 minutos. Legislaremos para que las nuevas planificaciones urbanas planteen ciudades de distancias cortas a pie y en bicicleta, de manera que todos los barrios tengan los mismos derechos garantizados: servicios públicos (escuelas infantiles, colegios, espacios deportivos y centros de salud), comercio local y espacios de ocio (calles con arbolado, parques y jardines). Se invertirá en la infraestructura necesaria para potenciar al máximo la movilidad activa (redes ciclistas, peatonales, reverdecimiento, calidad estancial, etcétera).
4. Billete único, pago progresivo y digitalización. Promoveremos un proceso de diálogo y apoyo financiero a las comunidades autónomas, las áreas metropolitanas y los ayuntamientos para la implantación de un billete único para todos los modos de transporte, incluidos los sistemas de alquiler de bicicletas públicas, de competencia estatal. Implantaremos modalidades de pago asociadas a la renta y a la disponibilidad de medios de transporte privados. Digitalizaremos los medios de pago, evitando las situaciones de brecha digital. Además del pago, universalizaremos la información disponible de la oferta de movilidad existente de forma clara, accesible y actualizada.
5. Corresponsabilidad empresarial en la movilidad sostenible. Desarrollaremos normativas para la implementación de planes de transporte al trabajo: las empresas con más de quinientas personas en plantilla financiarán de forma finalista y justificada las infraestructuras, los equipamientos y el coste del desplazamiento al centro de trabajo de sus plantillas. Aplicaremos el mismo sistema a los grandes centros de atracción y generación de movilidad (centros comerciales, polígonos industriales, centros logísticos, etcétera).
Impulsaremos la seguridad en la movilidad, dando más protección jurídica a los ciclistas y a los peatones. Aprobaremos una hoja de ruta con el objetivo de reducir la mortalidad y los accidentes, también en las áreas urbanas, con una normativa que proteja a los más vulnerables. Reconvertiremos las infraestructuras innecesarias o redundantes. Con los recursos que se liberen se incrementarán las inversiones en movilidad de proximidad, en la red convencional ferroviaria, en los carriles bus y en las infraestructuras ciclistas.
6. Apostaremos por un sistema de transporte de mercancías sostenible. Obligaremos a utilizar centrales únicas de rotura de carga y distribución de última milla, desarrollo y estabilización de corredores ferroviarios funcionales y bien conectados con los puertos y los centros logísticos. Reduciremos drásticamente los cánones de circulación en líneas ferroviarias convencionales para el transporte de mercancías e impulsaremos la descarbonización de las flotas y la ampliación de la red de ferrocarril de mercancías para que en 2040 el 80% de los traslados de mercancías se realicen a través de este medio.
7. Impulsar el transporte ferroviario. Redirigiremos las inversiones ferroviarias de alta velocidad a Cercanías, así como a las líneas de ferrocarril convencional, para, al menos, triplicar la inversión anual en esta red estatal en los próximos cuatro años, con el objetivo de solucionar los problemas actuales de la infraestructura, ampliar las redes existentes y garantizar la financiación para mejorar las frecuencias y la calidad de los servicios.
Impulsaremos estrategias que promuevan el trasvase de usuarios del avión al ferrocarril, reduciendo las tarifas de los billetes de AVE y larga distancia para mejorar la conectividad territorial. Adaptaremos la normativa, las estaciones y los trenes con el objeto de impulsar la combinación (intermodalidad) con los medios de transporte sostenibles (a pie, en bicicleta y en transporte público urbano o interurbano).
Garantizaremos la coordinación con otros medios de transporte sostenibles (bicicleta y transporte público) para facilitar el acceso desde los núcleos urbanos a las estaciones ferroviarias.
Impulsaremos la intermodalidad en todo el Estado, con el ferrocarril como eje vertebrador, promoviendo los trenes nocturnos y fomentando la conectividad transfronteriza de la red española con el resto de Europa.
A su vez, llevaremos a cabo cuantas actuaciones sean oportunas para que, en el futuro contrato de servicio público a formalizar con RENFE, se incluyan todos y cada uno de los servicios prestados sobre relaciones ferroviarias declaradas obligación de servicio públicos que afecten a los territorios con despoblación.
8. Optimizaremos el transporte marítimo y la gestión de los puertos, mejorando las conexiones de los puertos con su hinterland, especialmente a través de conexiones ferroviarias.
Potenciaremos el transporte marítimo en aquellos casos en los que resulte más competitivo y sostenible, no solo para el transporte entre la Península y los archipiélagos.
Daremos impulso a las autopistas marítimas, adecuándolas a los flujos reales de mercancías por carretera, de forma que puedan absorber parte de los tráficos rodados que atraviesan el territorio.
Promoveremos la electrificación progresiva de las terminales portuarias y daremos competencias a las comunidades autónomas y a los municipios para que puedan regular el número de amarres de cruceros turísticos simultáneos.
Protegeremos la biodiversidad, reduciendo el ruido submarino, bajando la velocidad de entrada en los puertos y aplicando el plan SAFE para prevenir los atropellos de fauna.
Restringiremos las ampliaciones innecesarias e insostenibles de los puertos.
9. Reordenaremos el tráfico aéreo y modernizaremos las instalaciones de los aeropuertos para reducir el impacto ambiental. Limitaremos el uso de los jets privados y aplicaremos una tasa creciente sobre los viajes frecuentes en avión que entraría en vigor a partir del segundo vuelo anual.
Eliminaremos los privilegios fiscales del avión e implementaremos una tasa al combustible de la aviación para evitar el dumping económico de este medio en relación a los terrestres. Igualmente, restringiremos las ampliaciones innecesarias e insostenibles de los aeropuertos. Transferiremos las competencias de gestión de puertos y aeropuertos de los diferentes territorios del Estado, para que la gestión sea conjunta con las ciudades en las que se encuentran y cuente con financiación y una actualización de las inversiones.
10. Implementaremos un fondo de compensación territorial por el efecto histórico de las inversiones en infraestructuras de transporte radiales, con el objetivo de compensar a las comunidades autónomas afectadas por este fenómeno. De esta manera potenciaremos los corredores transversales en todo el Estado.
11. Dotaremos al fondo para la sostenibilidad del transporte público de una financiación inicial de, al menos, el 0,25% del PIB. Además, incluiremos la sostenibilidad social, ambiental y territorial en los criterios de rentabilidad de financiación de las nuevas infraestructuras.
12. Protegeremos al sector del taxi como servicio público esencial estableciendo limitaciones a las VTC a fin de evitar la competencia desleal y garantizar las mejores condiciones de trabajo. Finalmente, asumiremos las exigencias de la sociedad civil en relación a una futura Ley de Movilidad Sostenible y Financiación del Transporte Público que contendrá, al menos, los siguientes puntos:
-Desarrollo de un sistema multimodal integrado de transporte público, social, eficiente, saludable, seguro, sostenible, descarbonizado, asequible, accesible e inclusivo, para todas las personas; también para las mercancías.
-Concretaremos mecanismos de financiación del transporte público para garantizar la calidad y sostenimiento del sistema, a largo plazo y de forma estable, fijando una aportación mínima y máxima del Estado a la financiación del transporte público. También se concretarán las otras fuentes de ingresos de las que debe nutrirse el sistema.
-Medidas específicas para garantizar que la movilidad sostenible llegue realmente al medio rural (estando debidamente adaptadas a la propia idiosincrasia de estos territorios), así como fomentar la movilidad eléctrica en todo el territorio.
-Integraremos la eficiencia energética como eje fundamental de la ley:
a) Optando por un sistema multimodal de transporte que tenga como columna vertebral el transporte público y los tres modos más sostenibles: el peatonal, el ciclista y el ferroviario.
b) Llevando a cabo una firme defensa y fomento del ferrocarril, tanto de pasajeros como de mercancías.
c) Recuperando los trenes nocturnos.
d) Poniendo a España al nivel de la UE en el porcentaje de mercancías transportadas por ferrocarril, intentando alcanzar la cuota modal del 18% en 2030 respecto al total de mercancías transportadas por vía terrestre y llegando, al menos, al 35% en 2040.
-Medidas de reducción de los graves impactos sociales, ambientales y climáticos del transporte aéreo, como pueden ser la eliminación de los vuelos domésticos entre ciudades para los que exista una alternativa ferroviaria, adecuada en términos de conectividad y seguridad, y de menos de cuatro horas de duración.
-Mejora del planteamiento y los objetivos de los planes de movilidad sostenible en relación con el trabajo, para que reflejen la realidad del tejido empresarial de España.
-Prioridad a la movilidad activa frente a la motorizada, especialmente en la planificación del espacio urbano, y volver a incluir el concepto de «cero emisiones».
-Apostaremos por una estrategia estatal que impulse el uso de la bicicleta.
-Estableceremos un criterio único para la señalización de las vías ciclables existentes y potenciar la creación y la actividad de las entidades públicas, a fin de gestionar las vías verdes, comprometiendo a todas las Administraciones en su mantenimiento.
Vox
En medio de una crisis energética y varios períodos de sequía, el gobierno de Sánchez ha asumido la agenda ecologista radical, yendo incluso un paso más allá que cualquier otro gobierno u organización en el mundo. El gobierno socialista ha destruido en los últimos tres años más de 300 presas y azudes, además de centrales energéticas, cuando el precio de la luz era el más alto de la historia. Del mismo modo, ha restado libertad a las familias imponiendo restricciones a la movilidad en las ciudades y ha asfixiado a nuestro campo con impuestos verdes que han encarecido costes hasta hacer inviable que nuestros agricultores y ganaderos salgan adelante.
8. Señalizaremos, al menos en español, todas las carreteras y vías urbanas del territorio nacional.
92. Revitalización de la industria del automóvil y de partes y componentes, a fin de asegurar la posición dominante de España en el sector, garantizando la convivencia natural de todos los vehículos, de combustión, eléctricos e híbridos, impulsando en Europa la suspensión inmediata de la prohibición del motor de combustión para 2035, asegurando el mantenimiento y creación de empleo.
127. Fomentaremos inversiones públicas en los barrios, provincias y regiones abandonadas por los poderes públicos. Se proveerán los equipamientos, infraestructuras de transporte y servicios de salud o cultura necesarios para paliar las desigualdades territoriales y acabar con la triste división entre ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda.
168. Acometeremos una revisión sistemática y minuciosa de las Administraciones Públicas, dirigida a racionalizar su estructura y funciones, así como la de los diferentes organismos y entidades pertenecientes al sector público español, enumerando y suprimiendo todos aquellos organismos innecesarios o meramente ideológicos. A su vez, auditaremos y eliminaremos todo el gasto público relacionado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Agenda 2030.
286. Plantearemos ante la Comisión Europea de modo inmediato la reforma y adecuación del Plan de Recuperación de Sánchez y sus socios a fin de impedir, por ejemplo, La imposición de peajes, y asegurar en todo caso que los fondos europeos se invierten en la economía real, creando empleo y llevando prosperidad a todo el territorio nacional, con infraestructuras de todo tipo, incluidas las hidráulicas.
314. Reforzaremos las infraestructuras de transporte en la España rural abandonada por los sucesivos gobiernos para garantizar la rápida conexión de cualquier núcleo rural con servicios públicos básicos como centros sanitarios o educativos. Además, se debe frenar la imposición de peajes en las autopistas.
315. Mejoraremos la red ferroviaria para conectar todas las regiones de España y facilitar las exportaciones al resto de Europa. Impulso de la Red de Cercanías para enlazar todas las provincias de forma eficaz.